索 引 号 XM00116-70-01-2022-035 主题分类 人大建议政协提案答复函
发布机构 厦门市建设局 文 号 厦建办函〔2022〕38号
生成日期: 2022-04-06
标 题: 厦门市建设局关于市人大十六届一次会议第0062号建议办理情况的答复函
内容概述: 厦门市建设局关于市人大十六届一次会议第0062号建议办理情况的答复函
厦门市建设局关于市人大十六届一次会议第0062号建议办理情况的答复函
发布时间:2022-04-06 10:33
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洪苓苓代表:

  您提出的《关于“加强就业服务和社会保障,改善生活品质,提升群众幸福指数”的建议》收悉。非常感谢您对我市物业工作的支持和关心,现将我局办理情况回复如下。

  一、引导推进物业服务企业改造升级的建议

  为满足居民多样化多层次生活服务需求,我局积极推动物业服务线上线下融合发展,大力打造“智慧物业”推进物业管理服务提质升级。

  一是加大物业服务监管力度。利用“互联网+”技术手段对我市物业管理状况进行多角度、智能化、动态化的实时监管,从行政管理业务层面的服务到针对业主和物业服务企业的服务,覆盖全市存在物业服务区域的全体业主,全面提升物业行业监管的广度和深度。

  二是提升行业公众服务水平。厦门市物业管理综合平台已嵌入“家住厦门”微信公众号,市民通过该平台就可便捷查询物业管理政策及相关通知、日常专项维修资金及公共收益公示、物业服务企业及项目经理信用、星级评定结果等。目前全市有210个小区(厦门市专项维修资金系统与“家住厦门”小区门牌号一致)可通过手机端查看首期专项维修资金信息。解决物业服务维修资金使用、物业服务企业及项目经理信用、星级评定结果等问题,真正实现让数据流动、让业主便捷。

  三是推动我市物业服务企业深化物业管理技术创新。为提高我市物业服务企业对物业社区智慧化的了解,提升物业服务质量,促进物业行业与互联网智慧化行业之间的沟通交流,我局会同市物业管理协会联合广州欢聚集团举办智慧化物业管理论坛,共同探索以互联网智慧化手段驱动物业管理转型升级的新模式。通过智慧化管理模式,进一步提高物业服务质量和效率,降低企业管理成本。经过我局及各部门的不断推动下,我市也出现了一批主动融合线上线下,采取智慧物业提供物业服务的企业。如住总物业采取“物业管理云平台”和“业主服务云平台”两大平台,推出“厝边生活”APP和小程序,集线上购物、物业缴费、智能门禁、智慧停车、报事报修等多个功能于一体,利用移动互联网、物联网、云计算等信息技术构建智慧物业生态圈和经营服务产业链,为业主提供一站式智慧服务、多种经营服务和多样化增值服务,为业主带来满满的居住便利和幸福感。

  下一步,我局将完善物业管理综合平台,依托“家住厦门”微信公众号,完善线上投票、小区议事、专项维修资金使用监督、网上评价等功能,及时发布物业管理信息,保障业主快捷清晰简便参与小区事务决策。同时加大工作力度,加速推动物业管理行业加速进行智能化转型升级,促进物业管理、物业服务和安全管理智能化水平的提高,推动物业服务与社区生活服务线上线下融合发展,使物业服务企业既能节约资源又提升了效率,也能让居民生活得更加舒适方便、更美好。

  二、关于物业服务企业提供增值服务、加强就业和社会保障的建议

  我局高度重视物业管理工作,积极贯彻落实党的十九届六中全会精神,不断健全完善物业行业监管机制,采取多项举措扶持物业服务企业、降低企业经营成本,提高物业管理水平。

  (一)优化物业服务质量星级评定工作。结合2020年星级评定工作经验,我处完善优化物业服务质量星级评定标准,并完成2021年度1296个项目的物业服务质量星级评定工作,引导业主树立“质价相符”“优质优价”理念,抓手增强业主参与小区管理、监督服务意识,推动基层组织和物业企业的联动配合,共同提升小区管理水平。

  (二)推进行业信用建设。2021年我局已完成厦门市521家物业服务企业的2020年度信用评价工作及结果公布。通过对物业服务企业每年评级、项目经理实时打分,将信用评价结果作为物业服务企业选聘、评先评优、日常监管等工作的主要依据,实施差别化分类管理,发挥市场调节优胜劣汰机制,进一步规范物业服务市场。

  (三)加强从业人员培训,促企业练内功。物业服务行业70%的成本是人工成本,因此,从业人员的素质培养和人才的储备对行业发展至关重要。我局加大物业管理培训力度。定期组织业务培训和技能竞赛,提高物业管理工作人员的履职能力和物业服务从业人员服务水平。2021年度,我局共依托市物业管理协会开展业务培训100场,举办了第三届物业管理行业客户服务和机电维修岗位技能竞赛,同时为全面落实我市物业服务行业消防系统操作人员持证上岗制度,切实提高消防系统操作人员的消防业务技能,确保消防系统操作人员依法培训、持证上岗。我局还指导市物业管理协会联合漳州市消防安全职业培训学校举办“消防设施操作员职业技能培训班”,组织我市消防系统操作人员进行本工种理论和操作技能培训。抓好职业技能人才培养工作。在我局的推动下,企业普遍重视物业服务企业技能培训工作。许多企业都建立了内部的人员培养机制,例如,厦门联发物业公司设立物业经理教育学校;厦门建发物业公司采取各项鼓励政策,鼓励符合条件的管理人员积极参加相关物业服务技能考评工作。

  (四)发挥协会作用,加强行业自律。充分发挥市物业管理协会作用,加强行业自律,规范行业经营行为,团结和引导物业服务企业依法、诚信经营、正当竞争,促进行业健康发展。

  (五)推动美好家园共建活动。出台《厦门市建设局关于印发“加强物业管理共建美好家园”活动实施方案的通知》,以近邻党建为引领,在全市范围内大力开展“加强物业管理 共建美好家园”活动,共评选瑞景公园、古龙御园等30个厦门市“美好家园”示范项目,并从中择优选树10个小区上报住建部。通过“美好家园”项目的创建,有效推动了部分小区居住环境再提升,人文环境再丰富,促进我市物业服务水平再上新台阶。

  针对您所提出的物业服务业提供如代收、代送、代购、跑腿、宠物中心、托育中心、健康、医疗、养老院、家政保洁、活动中心、餐饮服务等等多元化服务增值服务的建议。市卫生健康委员会表示支持物业提升服务能力,提供增值服务,积极支持在有条件的小区,利用物业空余场所,引入优质托育服务机构,充分调动物业力量,打造就近入托,构建“一刻钟生活圈”,切实提高便民服务能力;市商务局2021年3月份商请我局共同组织社区、物业公司和家政企业交流对接,推动家政企业和物业公司合作。6月份,市商务局组织家政服务业提质扩容工作推进会,协调部分成员单位、安居集团、物业协会和市家协、家政企业共同探讨家政进社区等问题。7月份,市商务局联合13部门印发《厦门市一刻钟便民生活圈建设试点方案》(厦商务〔2021〕203号),明确“鼓励有条件的物业服务企业向养老、托育、家政、邮政快递、前置仓等延伸”、“推动便民生活圈配齐社区综合超市、菜市场、便利店(生鲜便利店)、餐饮店、理发店、药店、洗衣店、家政店、维修店、综合服务店、前置仓、再生资源回收点等基本保障类业态,鼓励金融、快递、旅游、维修等商业服务项目叠加到社区便利店、超市,增加和扩大社区便利店、超市叠加政务和公共服务种类,保障生活必需”。2021年,我市重点推进深田社区、五缘湾北社区等10个试点社区建设,取得了初步成效。市商务局表示将积极引导家政、餐饮企业和物业合作,我局也将积极支持配合市商务局推动物业服务业提供家政保洁、餐饮服务等多元化服务;市人力资源和社会保障局提出自人社部开展职业资格改革以来,人社部门已全部取消职业资格鉴定工作,转向由企业、院校和第三方认定机构向从业者开展职业技能等级认定工作。目前,您建议中提到托育、养老、家政保洁、餐饮服务等相关从业人员可向已备案机构申请技能等级认定,并根据规定享受职业技能等级认定补贴。同时针对本市重点群体实现就业较困难,不愿意进工厂就业的,大力开展物业服务岗位可帮助就业困难重点群体实现在家门口就业。市人力资源和社会保障局将鼓励各区对重点群体开展物业服务相关工种的项目制培训,引导重点群体从事物业服务岗位工作;作为全国居家和社区养老服务改革试点优秀地区,市民政局按照“统筹安排、科学规划、分步实施”原则,积极探索新思路、新办法,推动机构养老、社区养老、居家养老融合协调发展。近年来先后出台《关于加快养老事业发展的实施意见》《厦门市居家和社区养老服务改革试点行动方案》《关于厦门市一刻钟便民生活圈建设试点方案的通知》等政策文件,通过加大政策支持力度、细化工作目标和推进措施,鼓励物业积极参与街镇养老服务联合体的工作,拓展服务范围,以老人生活服务为重点,提供助餐、助洁、助医、助行、助乐、助急等服务,实现助老服务资源的整合与融合,解决居家养老服务“最后一公里”的问题,让辖区老年人的居家养老生活安心而丰富多彩。下一步市民政局将整合社区各级近邻单位和服务力量,形成相辅相成、一体推进的“养老服务共同体”。培育发展居家社区养老服务组织,支持依托社区养老服务设施举办近邻敬老餐厅,进一步丰富完善“一刻钟养老服务圈”配置。强化与养老生活密切关联的社区配套服务,健全居家上门服务项目,提高服务标准化和规范化水平。不断健全职业培训体系。鼓励从业人员参加技能培训和学历提升。按照授课内容灵活采取不同组织方式,提高培训覆盖面和培训效果。做好养老服务人才奖励补助政策的落地见效。推动开展养老护理员职业技能等级认定、老人照护专项职业能力考核评价、符合条件的养老护理员纳入技能人才管理,开展养老服务从业人员学历提升行动,定期组织养老服务从业人员培训,组织养老护理员技能竞赛等。

  我局将根据您所提出的建议,加强与上述部门的工作联系,向各行业主管部门了解对于物业服务企业的相关支持,同时积极指导市物业管理协会切实发挥行业协会的优势,各物业服务企业可主动对接各行业主管部门,在现我市物业基础服务费难以提价,人资成本耗材成本上涨的实际情况下,能从多途径多渠道发挥物业服务企业的主观能动性,为广大业主提供更多更好的优质服务,加强就业和社会保障,改善业主居住生活品质。

  感谢您对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见。

  领导署名:朱文彬

  联 系 人:秦昕

  联系电话:0592-2204279

  厦门市建设局       

  2022年4月6日   

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